Guatemala

Langsameres, aber weiterhin robustes Wirtschaftswachstum im Jahr 2026

Im Jahr 2025 verzeichnete die guatemaltekische Wirtschaft mit einem jährlichen Wirtschaftswachstum von 3,9 % eine bemerkenswert robuste Entwicklung. Dieses Ergebnis spiegelte die Widerstandsfähigkeit der Binnenkonjunktur in einem schwierigen außenwirtschaftlichen Umfeld wider, das von globalen Handelsspannungen, Veränderungen in der US-Einwanderungspolitik und allgemeinen geopolitischen Unsicherheiten geprägt war. Haupttreiber war der Zufluss von Überweisungen, der im Laufe des Jahres weiter stark anstieg und deutlich über dem historischen Durchschnitt lag. Überweisungen machen etwa 19 % des guatemaltekischen BIP aus und sind damit eine der wichtigsten Säulen des privaten Konsums und der Gesamtnachfrage. Ihre Dynamik hatte ihren Ursprung in potenziell negativen Faktoren: In den USA lebende guatemaltekische Arbeitnehmer haben ihre Überweisungen angesichts des erhöhten Abschiebungsrisikos und der bevorstehenden Einführung einer Überweisungssteuer Anfang 2026 vorgezogen.

Für die guatemaltekische Wirtschaft wird im Jahr 2026 eine moderate Verlangsamung erwartet. Dieses Tempo spiegelt eine natürliche Anpassung nach dem beschleunigten Wachstum im Jahr 2025 wider. Der Hauptgrund für diese Abschwächung ist der erwartete Rückgang der Überweisungszuflüsse, die einen direkten Einfluss auf den Konsum der privaten Haushalte haben, insbesondere bei einkommensschwachen Gruppen. Obwohl sich der oben erwähnte Vorzieheffekt langsam abschwächen wird, zeigten die Überweisungsströme zu Beginn des Jahres 2026 noch eine beachtliche Widerstandsfähigkeit. Die aufgrund der Einführung einer Kraftstoffsubvention relativ moderate Inflation wird in gewissem Maße dazu beitragen, die Kaufkraft der Haushalte zu schützen und die Auswirkungen der nachlassenden Überweisungen teilweise abzufedern. Darüber hinaus würde ein eventuelles zusätzliches Handelsabkommen mit den USA – über das im Januar 2026 geschlossene Abkommen hinaus, das Nullzölle auf 70 % der Exporte vorsieht – insbesondere der Textil- und Bekleidungsindustrie zugutekommen. Der Zollvorteil gegenüber Südostasien könnte eine „Nearshoring“-Bewegung anstoßen.

Die Finanzpolitik im Jahr 2026 setzt auf eine Ausweitung des Haushalts

Wäre da nicht die unter den Planungen liegende Ausgabenentwicklung gewesen, hätte die Regierung das Jahr 2025 mit einem geschätzten Haushaltsdefizit von 3,7 % des BIP abgeschlossen, bei prognostizierten Ausgaben von 16,3 % des BIP – deutlich über dem historischen Durchschnitt. Die Einnahmen blieben bei rund 12,6 % des BIP und spiegelten damit das anhaltende Wachstum der Realwirtschaft wider, ohne dass es jedoch zu nennenswerten Steuererhöhungen kam. Diese Entwicklung stellte bereits eine Abkehr vom traditionell sparsamen Kurs der guatemaltekischen öffentlichen Finanzen dar und signalisierte neue Prioritäten der Regierung. Dieser expansive Trend hat sich für 2026 bestätigt. Der Regierung gelang es, den Kongress im Januar zur Verabschiedung eines erweiterten Haushaltsgesetzes in Höhe von etwa 17 % des BIP zu bewegen. Die Abstimmung stellte einen politischen Sieg dar, da sie eine Entscheidung des Verfassungsgerichts aufhob, das den ursprünglich Ende 2025 verabschiedeten Haushalt für 2026 ausgesetzt hatte. Mit Inkrafttreten des neuen Haushaltsplans fällt das prognostizierte Haushaltsdefizit höher aus. Die Einnahmen dürften leicht steigen, gestützt durch das anhaltende Wachstum der Realwirtschaft. Obwohl sich die Regierung zum Ziel gesetzt hat, die Steuerkonformität zu erhöhen und die Einzugsverfahren bei der Obersten Steuerbehörde (SAT) zu verbessern, stießen institutionelle Veränderungen in diesem Bereich auf Umsetzungsschwierigkeiten – und der Anstieg der Einnahmen wird nicht auf Steuererhöhungen zurückzuführen sein, da eine Mehrheit des Kongresses, in dem Unternehmer stark vertreten sind, diesen Schritt ablehnt. Der Schwerpunkt der Ausgaben im Jahr 2026 wird auf der Stärkung der Ministerien für Bildung und Gesundheit liegen, ganz im Sinne der zentralen Wahlversprechen von Arévalo, sowie auf dem Ausbau des sozialen Sicherheitsnetzes – einschließlich Subventionen für Kraftstoff und öffentliche Dienstleistungen sowie Geldtransferprogrammen für einkommensschwache Familien. Ein Aspekt, der Beachtung verdient, ist der Anstieg der sogenannten „staatlichen Verbindlichkeiten zulasten der Staatskasse“. Ein erheblicher Teil davon – der 10 % des Haushalts ausmacht – ist für laufende und Kapitaltransfers an Kommunalverwaltungen vorgesehen, insbesondere an die Departementsentwicklungsräte (Codedes). Diese Mittel, über die lokale Politiker und Bürgermeister eine größere direkte Kontrolle ausüben, standen aufgrund von Kostenüberschreitungen, Projektverzögerungen und mangelnder Transparenz bei der Ausführung wiederholt im Fokus der Kritik. Im Jahr 2025 lehnte Präsident Arévalo eine Ausweitung dieser Transferzahlungen gerade wegen dieser Bedenken ab. Die Tatsache, dass der Haushalt 2026 die Mittel für die Codedes aufstockte – wenn auch mit zusätzlichen Kontrollmechanismen –, deutet darauf hin, dass politische Zugeständnisse gemacht werden mussten, um die Verabschiedung des Staatshaushalts zu ermöglichen.

Die von der Bank von Guatemala (BanGuat) betriebene Geldpolitik hat bis 2025 und Anfang 2026 einen Kurs der schrittweisen und moderaten Lockerung beibehalten (-100 Basispunkte auf 3,5 %), und zwar vor dem Hintergrund einer anhaltend niedrigen Inflation unterhalb des Zielkorridors von 3,0 % bis 5,0 % sowie einer stabilen Wechselkursentwicklung. Aufgrund der steigenden Inflation könnte es in den verbleibenden Monaten des Jahres 2026 zu einer Pause kommen, entsprechend der Politik der US-Notenbank. Da die Währungsreserven mehr als 10 Monatsimporte abdecken, verfügt die Zentralbank über Spielraum, um Wechselkursdruck zu bewältigen, ohne auf Zinsanpassungen zurückgreifen zu müssen, was die wahrgenommene Stabilität ihrer Geldpolitik stärkt.

Da die Importe die Warenexporte kontinuierlich und bei weitem übersteigen, ist das Land auf den erheblichen Zufluss von Überweisungen von im Ausland lebenden Landsleuten angewiesen, die dieses Ungleichgewicht mehr als ausgleichen. Im Jahr 2025 beliefen sich die Überweisungen auf insgesamt rund 25,53 Mrd. USD, wobei sich dieser Zufluss als Hauptstütze der Außenbilanz des Landes etablierte. Infolgedessen schloss die Leistungsbilanz das Jahr erneut mit einem Überschuss ab. Auch der Tourismus, der im Jahr 2025 1,34 Mrd. USD einbrachte, trägt zum Ausgleich der Außenbilanz bei.

Politische Herausforderungen und öffentliche Sicherheit stehen auf der Agenda der Regierung

Bernardo Arévalo trat im Januar 2024 sein Amt als Präsident an, mit einem Programm, das auf Fortschritt, Soziales, Korruptionsbekämpfung und die Prävention der organisierten Kriminalität ausgerichtet war. Allerdings konnte die Partei „Movimiento Semilla“, die ihn an die Macht gebracht hatte, nur 23 von 160 Sitzen erringen. Zudem hat die Auflösung der Partei durch die Justiz im März 2026 aufgrund von Unregelmäßigkeiten bei ihrer Gründung die Lage noch weiter erschwert. Der Name, das Symbol und das Emblem von Semilla dürfen in den nächsten zehn Jahren von keiner politischen Organisation verwendet werden. Die formelle Auflösung bedeutet jedoch nicht das Ende des politischen Projekts. Die ursprünglich unter dem Banner von Semilla gewählten Abgeordneten spalteten sich in zwei Blöcke auf: 14 gründeten die neue Partei Raíces unter der Führung von Samuel Pérez, die eine sozialdemokratische Ausrichtung hat und in direkter Kontinuität zum ursprünglichen Programm von Semilla steht – mit bereits mehr als 20.700 Unterschriften von Mitgliedern, die beim Obersten Wahlgericht eingereicht wurden. Die übrigen Abgeordneten setzten weiterhin vergeblich darauf, die ursprüngliche Registrierung durch Verfassungsbeschwerden wiederzuerlangen. Auf legislativer Ebene kann die Regierung paradoxerweise die politische Zersplitterung nutzen, um genügend Unterstützung von Gruppen aus dem links von der Mitte, der Mitte und rechts von der Mitte zu gewinnen, um Teile ihrer Sozial- und Sicherheitsagenda durchzusetzen. Auf wahlpolitischer Ebene bietet Raíces ein Programm für 2027, steht jedoch vor der Herausforderung, seine Struktur in etwas mehr als einem Jahr zu festigen und möglichen neuen rechtlichen Anfechtungen durch dieselben Justizkreise standzuhalten, die zur Auflösung von Semilla geführt hatten.

Die öffentliche Sicherheit hat sich zu einer der größten Herausforderungen für die Behörden entwickelt und ist zu einer Hauptursache für institutionelle und politische Instabilität im Land geworden. Was als Nebenthema im Rahmen der Antikorruptionsagenda der Regierung begann, entwickelte sich rasch zu einer akuten Krise, geprägt von der Flucht von Bandenchefs und Unruhen in und um Gefängnisse, an denen die Banden Barrio 18 und Mara Salvatrucha (MS-13) beteiligt waren. Der Innenminister und zwei seiner Stellvertreter wurden aufgrund des öffentlichen Drucks entlassen. Die Schwere dieser Vorfälle beendete jedoch die Lähmung im Gesetzgebungsprozess, da der Kongress ein Sicherheitsgesetz verabschiedete, das „Barrio 18“ und „MS-13“ als terroristische Organisationen einstufte und die Strafen für die Mitgliedschaft in diesen Gruppen verschärfte. Auf internationaler Ebene hat die Regierung Arévalo in der Trump-Regierung einen willigen Partner gefunden. Ihr Fokus auf Sicherheit und Drogenbekämpfung ebnet den Weg für die Auslieferung von Bandenchefs – in Anlehnung an das in Mexiko angewandte Modell – sowie für eine mögliche Ausweitung der bilateralen Sicherheitszusammenarbeit.

Der Kampf gegen Korruption und für die Achtung der Rechtsstaatlichkeit ist der prominenteste und zugleich am wenigsten vorankommende Punkt auf der Agenda des Präsidenten. Die Wahl der neuen Richter für das Verfassungsgericht (CC) Anfang 2026 verdeutlichte die Grenzen der Arévalo-Regierung bei ihrer Agenda zur institutionellen Erneuerung. Das Ergebnis festigte die konservative Mehrheit, die mit dem traditionellen politischen und wirtschaftlichen Establishment verbündet ist. Der Generalstaatsanwalt und der Leiter der Staatsanwaltschaft, der eine zentrale Rolle bei den gescheiterten Versuchen gespielt hatte, Arevalos Wahl anzufechten, wurden schließlich im Mai 2026 abgelöst. Es wird erwartet, dass weitere Positionen in der Justiz und Staatsanwaltschaft im Laufe des Jahres neu besetzt werden.

Zuletzt aktualisiert: Mai 2026