Dominikanische Republik

Die im Jahr 2026 einsetzende Erholung dürfte im Jahr 2027 an Fahrt gewinnen

Das Wachstum erholte sich im Jahr 2026, nachdem es 2025 aufgrund eines weniger günstigen internationalen Umfelds, eines Abschwungs im Bausektor und der Auswirkungen des Hurrikans Melissa nachgelassen hatte.

Für 2027 wird ein weiteres Wachstum der Wirtschaftstätigkeit erwartet, das weiterhin vor allem vom privaten Konsum (68 % des BIP) getragen wird. Nachdem das Land im Jahr 2025 11,7 Millionen Besucher verzeichnet hatte (ein Plus von 4,3 % gegenüber dem Vorjahr), wurden zwischen Januar und Juni 2026 6,6 Millionen Ankünfte gezählt (ein Plus von 7,7 % gegenüber dem Vorjahr). Der Sektor (15 % des BIP) wird den Konsum stützen, allerdings in geringerem Maße als im Jahr 2026, da die US-Wirtschaft – der wichtigste Quellmarkt, auf den mehr als die Hälfte aller Ankünfte entfällt – ein stabiles Tempo erreicht hat. Auch Überweisungen (die 2025 9,2 % des BIP ausmachten) werden den Konsum der privaten Haushalte ankurbeln. Nach einem Wachstum von 10,3 % im Jahr 2025 stiegen die Überweisungen zwischen Januar und Mai 2026 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 5,4 %, vor dem Hintergrund einer strengeren US-Einwanderungspolitik und der Einführung einer Überweisungssteuer im Januar 2026. Etwa 1,3 Millionen Dominikaner leben in den USA (wo 85 % der gesamten Überweisungen generiert werden), wobei sich die Mehrheit (83 %) dort legal aufhält. Gleichzeitig hat die Zentralbank der Dominikanischen Republik (BCRD) ihren Leitzins, nachdem sie ihn im September und Oktober 2025 zweimal gesenkt hatte, bei 5,25 % belassen, da sie den mit dem Konflikt im Nahen Osten verbundenen Inflationsdruck als vorübergehend einschätzt. Die Inflation könnte, auch wenn sie durch staatliche Subventionen in Schach gehalten wird, bis 2027 nahe an die Obergrenze des Zielkorridors (4 % ± 1 Prozentpunkt) heranreichen, insbesondere aufgrund der hohen Wahrscheinlichkeit eines starken El-Niño-Ereignisses ab der zweiten Jahreshälfte 2026 und dessen Auswirkungen auf die Landwirtschaft. Vor allem die Investitionen in Tourismus, Infrastruktur und Energie werden sich weiter erholen, gestützt durch das Wachstum der Kreditvergabe an den privaten Sektor. Insbesondere das Baugewerbe wird nach seiner Abschwächung im Jahr 2025, die mit strengeren Einwanderungskontrollen im Zuge der Haiti-Krise sowie mit Einschränkungen bei der Haushaltsausführung zusammenhing, weiterhin robust bleiben. Freihandelszonen werden dank ihrer steuerlichen Anreize, ihrer Infrastruktur und ihrer wettbewerbsfähigen Arbeitskosten weiterhin amerikanische und spanische Investoren anziehen.

Schließlich wird die Abhängigkeit der dominikanischen Wirtschaft von den USA – dem führenden Markt für die Warenexporte des Landes, auf den im Jahr 2025 53,5 % des Gesamtvolumens entfielen – sie anfällig für Änderungen in der Handelspolitik Washingtons machen. Trotz des Präferenzrahmens des CAFTA-DR-Abkommens unterliegen dominikanische Exporte einem Zollsatz von 10 %. Eine derzeit laufende Untersuchung der USA zu Zwangsarbeit könnte jedoch zu zusätzlichen Zöllen in Höhe von 12,5 % führen. Während Exporte von Textilien und Bekleidung zollfrei sind (4,2 % des Gesamtvolumens im Jahr 2025, von denen 81 % für die USA bestimmt sind), sind mehrere Produkte aus Freihandelszonen (Medizinprodukte, Schmuck, Zigarren) gefährdet. Dies könnte die Wettbewerbsfähigkeit dieser Sektoren beeinträchtigen, deren Produktion zu 72,2 % für den US-Markt bestimmt ist.

Die Stromkosten belasten den Weg zur Haushaltskonsolidierung

Der im Oktober 2025 vorgelegte Haushalt 2026 ist Teil eines Kurses der schrittweisen Haushaltskonsolidierung, der sich am im Juli 2024 verabschiedeten Gesetz zur Haushaltsverantwortung orientiert. Das Gesetz führte eine Obergrenze von 3 % für das reale Ausgabenwachstum ein und zielt darauf ab, die Staatsverschuldung bis 2035 bei 40 % des BIP zu stabilisieren. Der Haushalt sieht einen moderaten Anstieg der Investitionsausgaben (2,5 % des BIP), die Fortsetzung großer Infrastrukturprojekte (die Monorail in Santiago, die Erweiterung der U-Bahn in Santo Domingo) sowie einen Schwerpunkt auf Sozialausgaben (46 % der Gesamtausgaben) vor. Ursprünglich basierte der Haushalt auf einem Ölpreisszenario von 65 US-Dollar pro Barrel und einer schrittweisen Reduzierung der Energiesubventionen; er wurde jedoch als Reaktion auf die durch den Konflikt im Nahen Osten verursachten steigenden Energiepreise angepasst. Seit März 2026 haben die Behörden die Unterstützungsmaßnahmen verstärkt und kombinieren dabei erhöhte Subventionen für Stromversorger und Kraftstoffe, ein Einfrieren der Düngemittelpreise sowie gezielte Maßnahmen für bedürftige Haushalte. Die Subventionen für Kraftstoffe (von denen Anfang Juni bereits rund 0,3 Mrd. US-Dollar gebunden waren) könnten im Jahresverlauf 0,8–0,9 Mrd. US-Dollar erreichen, bleiben jedoch geringer als die im Stromsektor, der aufgrund unzureichender Einnahmenerhebung und Unterpreisung strukturell ein tiefes Defizit aufweist. Die im Haushalt 2026 vorgesehenen Transferzahlungen – die dazu dienen sollen, das Defizit der Stromversorger zu decken und Preiserhöhungen für Haushalte und Unternehmen zu begrenzen – belaufen sich auf 1,5 Mrd. US-Dollar (1,3 % des BIP). Bis Mitte Juni waren bereits 63 % dieser Mittel ausgeschöpft, was die Gesamtkosten für das Jahr auf fast 2 Mrd. USD steigen lassen könnte. Die Regierung Abinader wird versuchen, die Verluste zu reduzieren, insbesondere durch die Förderung der Beteiligung des Privatsektors. Infolgedessen wird das Haushaltsdefizit im Jahr 2026 bestehen bleiben, da erhöhte Subventionen die Erreichung des ursprünglichen Ziels von 3,2 % des BIP verhindern werden. Gleichzeitig wurde im Juni 2026 eine Steuerreform verabschiedet, um die haushaltspolitischen Kosten der Energiekrise auszugleichen. Sie umfasst dauerhafte Maßnahmen wie höhere Steuern auf Finanztransaktionen, Glücksspiel und E-Zigaretten, die Einführung einer Steuer auf Flugtickets sowie eine neue Einkommensteuerklasse für Spitzenverdiener, zusätzlich zu einer befristeten dreijährigen Anhebung des Körperschaftsteuersatzes von 27 % auf 30 % für Großunternehmen. Zudem sieht sie eine strengere Durchsetzung der Steuerkonformität vor. Der Mehrwertsteuersatz und die Einkommenssteuerfreigrenze bleiben unverändert, um die Auswirkungen auf die Mittelschicht zu begrenzen.

Die Staatsverschuldungsquote dürfte ab 2027 wieder einen Abwärtstrend verzeichnen, gestützt durch steigende Primärüberschüsse, die sich aus der Haushaltsregel ergeben. Die Auslandsverschuldung macht 75 % der gesamten ausstehenden Schulden aus, wobei 78 % davon von privaten Anleihegläubigern gehalten werden.

Was die Außenbilanz betrifft, so verringerte sich das Leistungsbilanzdefizit im Jahr 2025, gestützt durch Rekordzahlen bei den Touristenankünften, ein Exportwachstum (+6,4 % im Vergleich zum Vorjahr) und einen Anstieg der Überweisungen. Dieses Defizit weitete sich jedoch im Jahr 2026 aus und dürfte sich 2027 stabilisieren. Als Nettoenergieimporteur leidet das Land unter steigenden Ölpreisen, während die wirtschaftliche Erholung die Nachfrage nach Importen ankurbelt. Zudem werden eine mögliche Verschärfung der US-Handelspolitik und die Schließung der Grenze zu Haiti – dem drittgrößten Exportmarkt (8,2 % des Gesamtvolumens im Jahr 2025) – die Handelsaussichten weiterhin belasten. Dies wird teilweise durch die Stabilität der Überweisungen und starke Tourismuseinnahmen ausgeglichen. Zudem wird der Bergbausektor ein wichtiger Motor bleiben, wobei die Goldexporte Anfang 2026 stark ansteigen werden (1,05 Mrd. USD zwischen Januar und April, +113 % im Jahresvergleich), angetrieben durch höhere Preise und gestiegene Produktionsmengen. Das Leistungsbilanzdefizit wird weiterhin weitgehend durch ausländische Direktinvestitionen finanziert, die im Jahr 2025 5,3 Mrd. USD (4,2 % des BIP) erreichten, vor allem in den Bereichen Tourismus (26,3 %) und Energie (23,8 %). Schließlich beliefen sich die Devisenreserven Ende März 2026 auf komfortable 16,1 Mrd. USD (entspricht etwa 5,3 Monaten Importen), was einem Anstieg gegenüber Oktober 2025 (14,7 Mrd. USD) entspricht.

Die Beziehungen zu Washington und Haiti sind von entscheidender Bedeutung

Luis Abinader, der bei der Präsidentschaftswahl im Mai 2024 bereits im ersten Wahlgang mit mehr als 57 % der Stimmen wiedergewählt wurde, festigte seine Macht, indem er mit seiner Partei „Moderne Revolutionäre“ (Mitte-rechts) eine qualifizierte Mehrheit in beiden Kammern des Kongresses sicherte (29 von 32 Sitzen im Senat und 147 von 190 im Repräsentantenhaus). Er ist bei der nächsten Wahl, die im Mai 2028 stattfinden wird, nicht wieder wählbar. Gestützt auf ihre Mehrheit hat die Regierung Reformen verabschiedet, darunter das Gesetz zur Haushaltsdisziplin und eine Verfassungsänderung. Die Verfassungsänderung begrenzt die Amtszeit des Präsidenten auf zwei Amtsperioden, stärkt die Unabhängigkeit der Staatsanwaltschaft und reduziert die Zahl der Kongressabgeordneten. Ein Reformgesetzentwurf zur Modernisierung des Arbeitsgesetzbuchs aus dem Jahr 1992 wurde dem Kongress im Oktober 2024 vorgelegt. Er zielt darauf ab, die Arbeitsbedingungen zu verbessern und den Schutz von Hausangestellten zu stärken, lässt jedoch das System der obligatorischen Abfindungszahlungen unverändert, das als starr und für Unternehmen kostspielig gilt. Wird der Gesetzentwurf nicht vor Ende der Sitzungsperiode im Juli 2026 verabschiedet, müssen die Behörden das gesamte parlamentarische Verfahren neu aufrollen. Darüber hinaus sah sich die Regierung Abinader im Oktober 2024 gezwungen, eine ursprüngliche Steuerreform zurückzuziehen, die zusätzliche Einnahmen in Höhe von 1,5 % des BIP hätte generieren sollen. Der bereits abgeschwächte Vorschlag stieß auf Widerstand in der Öffentlichkeit und bei zivilgesellschaftlichen Organisationen. Im Zuge der Energiekrise setzte die Regierung jedoch rasch eine gezieltere Reform durch, die im Juni 2026 in Kraft trat. Schließlich bleiben Drogenkriminalität, eine unzureichende Strominfrastruktur sowie Probleme im Bereich der Regierungsführung und der Korruption anhaltende strukturelle Herausforderungen.

Die Haiti-Krise wird das wichtigste außenpolitische Anliegen bleiben. Die Regierung beabsichtigt, ihre harte Linie in der Einwanderungspolitik beizubehalten und dabei strengere Kontrollen, Massenabschiebungen (im Jahr 2025 wurden 379.553 haitianische Staatsangehörige abgeschoben, ein Anstieg um 37 % gegenüber 2024) sowie Grenzsicherheit zu kombinieren. Diese Strategie, die breite Unterstützung in der Bevölkerung genießt, ist einer der Grundpfeiler der Popularität des Präsidenten. Zwar markierte die Wiederaufnahme der Linienflüge im Mai 2026 den Beginn einer Phase der Beruhigung, doch sind die Aussichten auf eine Normalisierung durch die anhaltende Instabilität in Haiti begrenzt. Die Dominikanische Republik unterstützt zudem internationale Initiativen, insbesondere die Entsendung einer UN-Truppe zur Bekämpfung von Banden.

Schließlich werden die Beziehungen zu Washington weiterhin von entscheidender Bedeutung sein. Die Regierung Abinader räumt der Zusammenarbeit in Sicherheits- und Migrationsfragen Priorität ein, wie der den USA gewährte Zugang zu bestimmten Luftwaffenstützpunkten für ihre regionalen Operationen zur Bekämpfung des Drogenhandels verdeutlicht. Im Mai 2026 wurde zudem ein Abkommen unterzeichnet, das die vorübergehende Überstellung einer begrenzten Anzahl von aus den USA abgeschobenen Drittstaatsangehörigen in die Dominikanische Republik regelt. Die Dominikanische Republik profitiert zudem von der Unterstützung der USA in den Bereichen Energie und Infrastruktur, wie das geplante Projekt eines Unterseekabels nach Puerto Rico zeigt, dessen Bau voraussichtlich 2027 beginnen soll.

Zuletzt aktualisiert: Juni 2026