Gambia, Republik

Wachstumsverlangsamung in den Industrieländern

Das Wachstum ist zwar nach wie vor stark, wird sich jedoch in den Jahren 2025 und 2026 leicht verlangsamen. Tatsächlich wird das langsamere Wachstum in den fortgeschrittenen europäischen Volkswirtschaften den Tourismus (20 % des BIP im Jahr 2024) und die Überweisungen von Auswanderern (rund 20 %) belasten. Darüber hinaus plant die Regierung für 2025 eine Novellierung des Gesetzes über die gambische Agentur für Investitionen (sowohl inländische als auch ausländische) und Exportförderung, indem sie Steueranreize einschränkt und die Vergabe von speziellen Investitionszertifikaten an leistungsschwache Unternehmen einstellt. Die Reform wird private Investitionen dämpfen. Umgekehrt sind jedoch bis Ende 2025 Reformen geplant, um Unternehmensgründungen zu fördern, wie beispielsweise eine Landpolitik, die darauf abzielt, den Zugang zu Land und Finanzmitteln zu sichern und zu erleichtern.

Im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2026 wird erwartet, dass sich die öffentlichen Investitionen zugunsten sozialer Ausgaben verlangsamen werden. Im Rahmen ihres Nationalen Entwicklungsplans 2023–2027 (RF-NDP) plant die Regierung jedoch Investitionen in die Landwirtschaft, den Verkehr, die Energieversorgung und das Humankapital. Die Infrastrukturfinanzierung durch internationale Partner bleibt von entscheidender Bedeutung, obwohl auch ausländische Direktinvestitionen und staatliche Investitionen – teilweise in Partnerschaft mit dem privaten Sektor – eine Rolle spielen. Anfang 2025 wurde eine Hochspannungsleitung eingeweiht, die von der Weltbank, der Europäischen Union und der Europäischen Investitionsbank (EIB) kofinanziert wurde. Das Wachstum wird auch durch den Agrarsektor gestützt, dank niedrigerer Inputpreise, insbesondere für Düngemittel und Saatgut. Dies dürfte den Konsum der privaten Haushalte ankurbeln, da die Landwirtschaft im Jahr 2023 29 % der Gesamtbeschäftigung ausmachte. Schließlich kündigte China im Juni 2025 die vollständige Abschaffung der Zölle auf Importe aus 53 afrikanischen Ländern an. China war im Jahr 2024 mit einem Anteil von 36,3 % an den Gesamtexporten das wichtigste Exportziel Gambias. Die direkten Auswirkungen des Handelskriegs und des für September 2025 geplanten Auslaufens des „African Growth and Opportunity Act“ (AGOA) dürften minimal sein, da die Exporte in die USA zuvor lediglich 0,3 % der Gesamtexporte ausmachten.

Seit 2024 ist eine Abschwächung der Inflation zu beobachten, die auf eine anhaltend straffe Geldpolitik – der Leitzins wird seit Dezember 2023 bei 17 % gehalten – sowie auf einen Rückgang der Öl- und Lebensmittelpreise zurückzuführen ist. In den Jahren 2025 und 2026 dürfte sich die Inflation schrittweise dem Zielwert der Zentralbank von 5 % annähern. Angesichts der weltweiten Unsicherheit wird die Zentralbank voraussichtlich erst ab 2026 mit Zinssenkungen beginnen. Die nachlassende Inflation und die bevorstehende geldpolitische Lockerung werden den privaten Konsum und die Investitionen ankurbeln.

Haushaltskonsolidierung durch Ausgaben im Vorfeld der Wahlen gefährdet

Die Regierung beabsichtigt, ihre Bemühungen zur Haushaltskonsolidierung fortzusetzen, gestützt durch die „Extended Credit Facility“ (ECF) des IWF in Höhe von 100 Millionen US-Dollar bis 2027. Die Steuerquote wird 2025–2026 voraussichtlich leicht ansteigen, gestützt durch höhere Strom- und Wassertarife im Zuge des schrittweisen Abbaus von Subventionen. Die nichtsteuerlichen Einnahmen werden durch die nächste Auszahlung im Rahmen des „Asset-Recycling“-Programms von Africa50 im Zusammenhang mit der Senegambia-Brücke in Höhe von 1,8 % des BIP gestützt. Das Programm ermöglicht es privaten Investoren, Infrastruktur für einen festgelegten Zeitraum gegen Entgelt zu betreiben. Darüber hinaus plant die Regierung, im Jahr 2026 bis zu 60 % ihrer Anteile an der Gambia Telecommunications Company (Gamtel) zu verkaufen. Dennoch wird sich das Haushaltsdefizit voraussichtlich ausweiten, insbesondere im Jahr 2026. Der IWF hat langsame Fortschritte bei der Haushaltskonsolidierung festgestellt, was vor allem auf anhaltende außerhaushaltsmäßige Transferzahlungen zur Unterstützung der in Schwierigkeiten befindlichen National Water and Electricity Company (NAWEC) zurückzuführen ist. Es wird jedoch erwartet, dass sich die finanzielle Lage der NAWEC nach der Nichtverlängerung ihres Vertrags mit Karpowership, gegenüber dem sie erhebliche Zahlungsrückstände angehäuft hat, verbessern wird. Die Ausgabenquote wird 2025 steigen, bedingt durch geplante Lohnerhöhungen im öffentlichen Dienst, höhere Zahlungen für den Schuldendienst im Ausland (wobei der Schuldendienst 23 % des Staatshaushalts ausmacht) sowie erhöhte Infrastrukturausgaben im Vorfeld der Wahlen 2026. Die sinkende Popularität von Präsident Adama Barrow dürfte zu höheren Sozialausgaben und Transferleistungen an benachteiligte Bevölkerungsgruppen führen. Trotz dieser Belastungen wird erwartet, dass die ECF bis zu ihrem geplanten Ende im Januar 2027 fortgesetzt wird und die Auszahlungen weiterlaufen, auch wenn sie während der Wahlperiode vorübergehend ausgesetzt werden könnten. Die Staatsverschuldung, die größtenteils aus Auslandsschulden besteht und sich aus konzessionären und halbkonzessionären Darlehen multilateraler und bilateraler Gläubiger zusammensetzt, dürfte 2025 und 2026 im Zuge der fortgesetzten Rückzahlungen weiter zurückgehen. Der IWF bezeichnet Gambias Verschuldung als tragbar, geht jedoch davon aus, dass das Risiko einer Schuldenkrise hoch bleiben wird.

Was die Außenbilanz betrifft, so wird erwartet, dass sich das Defizit der Leistungsbilanz, die aufgrund eines großen Handelsungleichgewichts strukturell negativ ist, in den Jahren 2025 und 2026 verringern wird. Diese Verbesserung wird durch niedrigere Importpreise für Öl und Nahrungsmittel sowie durch höhere Exporteinnahmen, insbesondere aus dem Verkauf von Erdnüssen an den Senegal, vorangetrieben. Rückgänge bei den Tourismuseinnahmen und den Überweisungszuflüssen werden durch höhere Auszahlungen des IWF ausgeglichen. Das Leistungsbilanzdefizit wird durch Projektzuschüsse, ausländische Direktinvestitionen (ADI) und in geringerem Maße durch konzessionäre Kredite finanziert. Die Devisenreserven entsprechen dem Wert von fünf Monaten Importen.

Ein angespanntes politisches Klima mit der Aussicht auf eine dritte Amtszeit des Präsidenten

Präsident Adama Barrow, der 2021 für eine zweite fünfjährige Amtszeit wiedergewählt wurde, hat wiederholt angedeutet, im Dezember 2026 möglicherweise eine dritte Amtszeit anzustreben. Möglich wird ein solcher Schritt dadurch, dass er eine Verfassungsreform blockiert hat, die darauf abzielt, die Anzahl der Amtszeiten des Präsidenten zu begrenzen. Seine Partei, die National People’s Party (NPP), sicherte sich bei den Parlamentswahlen im April 2022 eine knappe relative Mehrheit und verfügt mit der Unterstützung zweier kleinerer Parteien über eine knappe absolute Mehrheit. Verfassungsänderungen erfordern jedoch eine 75-prozentige Mehrheit in der Nationalversammlung, bevor sie einem Referendum unterzogen werden können. Vor diesem Hintergrund könnten sich von der Opposition angeführte Proteste und öffentliche Demonstrationen im Vorfeld der Wahlen verschärfen und die jüngsten Mobilisierungen gegen Korruption noch verstärken. Obwohl Barrow wichtige Wahlversprechen – insbesondere hinsichtlich politischer und verfassungsrechtlicher Reformen zur Stärkung der Demokratie – nicht eingehalten hat und die wirtschaftlichen Perspektiven nach wie vor begrenzt sind, scheint er sich dank Bündnissen mit kleineren politischen Parteien in einer günstigen Position zu befinden. Unterdessen schreitet die Reform des Sicherheitssektors nur langsam voran, was den Abzug der ECOWAS-Mission in Gambia (ECOMIG) verzögert, die 2017 entsandt wurde, nachdem sich der ehemalige Präsident Yahya Jammeh geweigert hatte, sein Amt niederzulegen. Die anhaltende Präsenz der ECOMIG ist für Teile der Bevölkerung nach wie vor ein Grund zur Frustration.

Gambia unterhält enge Beziehungen zu Senegal, mit dem es ein Abkommen über Handels- und Transitkooperation geschlossen hat. Es pflegt zudem weiterhin enge Beziehungen zu Mali – einem bedeutenden Handelspartner –, trotz Malis Austritt aus der ECOWAS, sowie zu Guinea-Bissau und der Elfenbeinküste. Gambia unterhält weiterhin enge Beziehungen zu den Golfstaaten, die die Infrastrukturfinanzierung maßgeblich unterstützen. Schließlich pflegt das Land weiterhin gute Beziehungen sowohl zu China als auch zu Indien: China investiert in die lokale Fischereiindustrie, während Indien Cashewnüsse importiert und Reis liefert.

Zuletzt aktualisiert: Juli 2025