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ChinaSchwindender Tourismus und schwächeres Wachstum
Das Wirtschaftswachstum Fidschis, das weiterhin vom Tourismus und vom Handel getragen wird, verläuft in moderatem Tempo. Es dürfte sich 2026 verlangsamen, 2027 jedoch wieder leicht anziehen. Der Tourismus ist Fidschis wichtigster Wachstumsmotor und macht ein Drittel des BIP aus. Die Zahl der Besucher erreichte 2025 einen neuen Rekord: 986.367 Besucher, verglichen mit 894.389 im Jahr 2019, d. h. vor der Covid-19-Pandemie. Die Tourismuseinnahmen stiegen im Vergleich zu 2024 um 10,9 %. Diese Tourismuseinnahmen und die Einnahmen aus damit verbundenen Dienstleistungen dürften sich jedoch aufgrund begrenzter Hotelkapazitäten, Arbeitskräftemangels und steigender Luftverkehrskosten verlangsamen. Der Anstieg der Ölpreise wirkt sich nicht nur auf den Tourismussektor aus, sondern auch auf Landwirtschaft, Industrie, Verkehr, Stromversorgung und Lebensmittel. Schließlich wird der private Konsum trotz einer Erhöhung der Subventionen darunter leiden.
Um die Energieabhängigkeit des Landes (80 %) zu verringern und den Druck auf die Infrastruktur zu mindern, wurden mehrere Großprojekte auf den Weg gebracht. Energy Fiji Limited und der Fiji National Provident Fund arbeiten am Ausbau erneuerbarer Energien und streben an, den Anteil erneuerbarer Stromerzeugung bis 2035 auf 90 % zu erhöhen (ein Projekt mit geschätzten Kosten von 2 Milliarden FJD). Ihr Programm, das zwei Wasserkraftprojekte – Qualiwana und Vatutokotoko – umfasst, soll die nationale Wasserkraftproduktion von 94 auf 167 GWh pro Jahr steigern. Darüber hinaus sieht der Haushalt 2026–2027 erhebliche Mittel für den Bau und die Instandhaltung von Straßen und Brücken vor. Die Regierung hat mit dem Bau von vier großen Brücken (Lami/Suvavou, Medraukutu, Sabeto und Viseisei) begonnen, deren Kosten sich auf 200 Millionen FJD belaufen und die im Rahmen des „Fiji Critical Bridges Resilience Project“ von der Weltbank und der Afrikanischen Entwicklungsbank (AfDB) kofinanziert werden. Gleichzeitig schreitet die Modernisierung der Wasserinfrastruktur voran, nachdem die AfDB im Jahr 2025 eine Projektfinanzierung in Höhe von 145 Millionen FJD für die Modernisierung des Abwassersystems von Kinoya bewilligt hat. Diese Investitionen stützen die Aussichten für den Bausektor, der sich voraussichtlich erholen und im Jahr 2027 ein Wachstum von 5,4 % verzeichnen wird.
Es wird erwartet, dass sich die Inflation infolge steigender globaler Ölpreise – bedingt durch den Konflikt mit dem Iran – sowie der damit verbundenen Auswirkungen auf die inländischen Preise für Kraftstoff, Strom, Transport und Lebensmittel beschleunigen wird. Trotz einer unterstützenden Fiskalpolitik werden die Subventionen nicht ausreichen, um das Wachstum des Binnenkonsums aufrechtzuerhalten, das für 2027 auf 3 % prognostiziert wird. Die Zentralbank strebt ein Gleichgewicht zwischen der Unterstützung der Wirtschaftstätigkeit, der Inflationskontrolle und der Aufrechterhaltung ausreichender Devisenreserven an, um den lokalen Dollar an den Währungskorb zu binden. Zu diesem Zweck steuert sie die Geldmenge.
Expansiver Haushalt
Als Reaktion auf die Covid-Krise von 2020–2022, die die fidschianische Wirtschaft über den Tourismussektor schwer traf, führte die Regierung Unterstützungsmaßnahmen ein. Die Hilfsmaßnahmen führten in der Folge zu einer Ausweitung des öffentlichen Defizits. Das Defizit verringerte sich jedoch rasch dank der wirtschaftlichen Erholung und eines deutlichen Anstiegs der Steuereinnahmen (Erhöhungen der Mehrwertsteuer und der Flughafenabflugsteuer). Vier Jahre später steht Fidschi vor einem neuen Schock: steigende Ölpreise. Das Defizit weitet sich aufgrund der Senkung der Mehrwertsteuer im August 2025 und sofortiger Unterstützungsmaßnahmen aus. Die Staatsverschuldung steigt weiter an, ihre Struktur bleibt jedoch günstig. Fast zwei Drittel der Schulden werden von inländischen Gläubigern gehalten, hauptsächlich vom Fiji National Provident Fund (FNPF), während die Auslandsschulden vor allem bei multilateralen offiziellen Gläubigern zu konzessionären Konditionen bestehen. Zwei Drittel der Schulden lauten auf Landeswährung, und ihre durchschnittliche Laufzeit beträgt mehr als 11 Jahre. Der Schuldendienst ist zwar erheblich, aber tragbar und beläuft sich im Jahr 2026 auf 7,1 % des BIP bzw. 22,7 % der öffentlichen Ausgaben.
Als Reaktion auf den weltweiten Ölpreisschock und unter Beibehaltung ihres Ziels, das Haushaltsdefizit bis 2030 auf 3 % des BIP zu senken, verfolgt die Regierung eine auf drei Säulen basierende Finanzpolitik: operative Sparmaßnahmen, befristete Unterstützungsmaßnahmen für Haushalte und Unternehmen sowie gezielte Investitionen in die Infrastruktur. Erstens plant Fidschi, die operativen Ausgaben um 10 % zu kürzen, wobei eine Obergrenze von 774 Millionen US-Dollar festgelegt wurde, was eine Senkung der Gehälter von Ministern und Parlamentsabgeordneten um 20 % erfordert. Darüber hinaus hat die Regierung als Reaktion auf die Kraftstoffkrise Unterstützungsmaßnahmen in den Bereichen Verkehr, Stromversorgung, Sozialwesen und Zuckerwirtschaft eingeführt. Zweifellos wird sie diese Maßnahmen bis zu den nächsten Wahlen fortsetzen müssen. Schließlich werden zur Unterstützung des Privatsektors die Investitionen in die Infrastruktur deutlich erhöht, um Straßen, Brücken, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung sowie den Hochwasserschutz zu verbessern und wichtige Infrastrukturprojekte wie eine Kläranlage zu realisieren. Die Investitionsausgaben werden voraussichtlich von 408 Millionen US-Dollar im Jahr 2025 auf 462 Millionen US-Dollar im Jahr 2027 steigen, was einem kumulativen Anstieg von 13,2 % entspricht.
Fidschis starke Abhängigkeit von Importgütern – insbesondere von Kraftstoff, Ausrüstung, Baumaterialien und Grundnahrungsmitteln, darunter Reis – sowie die Grenzen seiner wirtschaftlichen Diversifizierung verschärfen das chronische Handelsdefizit des Landes. Der weltweite Ölpreisschock beeinträchtigt die Handelsbilanz, deren Defizit im Jahr 2026 mit 27,7 % des BIP weiterhin hoch bleiben wird. Umgekehrt begrenzen der beträchtliche Überschuss in der Dienstleistungsbilanz (18,4 % des BIP), der vom Tourismus getragen wird, sowie Überweisungen von Migranten (8,5 %) das Leistungsbilanzdefizit. Fidschi wird dieses Defizit weiterhin hauptsächlich durch ausländische Direktinvestitionen (im Tourismus und im damit verbundenen Immobiliensektor) finanzieren, die im Jahr 2026 voraussichtlich mehr als 5 % des BIP ausmachen werden. Ergänzt wird dies durch Projekthilfe und Budgethilfe aus Australien und Neuseeland sowie durch weitere konzessionäre Finanzierungen (Weltbank und Asiatische Entwicklungsbank). Dennoch würde ein Teil des Defizits weiterhin durch den Abbau der Devisenreserven gedeckt, die im Jahr 2025 dem Gegenwert von etwa vier Monaten Importen entsprachen.
Regionale Stabilität und interne Spannungen
Obwohl Fidschi seit seiner Unabhängigkeit im Jahr 1970 eine parlamentarische Demokratie ist, war seine politische Geschichte von erheblicher Instabilität geprägt. Zwischen 1987 und 2006 kam es vor dem Hintergrund ethnisch-religiöser Spannungen zwischen der fidschianischen und der indischen Bevölkerungsgruppe zu vier Militärputschen. Im Jahr 2013 wurde die Demokratie durch die Einführung einer neuen Verfassung bekräftigt. Obwohl diese dem Militär die Befugnis einräumte, in innere Angelegenheiten einzugreifen, und die Macht in den Händen der Exekutive konzentrierte, stellte sie dennoch einen Schritt in Richtung der Schaffung einer echten Rechtsstaatlichkeit dar. Nach den Parlamentswahlen im Dezember 2022 wurde Sitiveni Rabuka zum Premierminister ernannt, womit die 16-jährige Herrschaft von Frank Bainimarama (der bis 2014 auch Oberbefehlshaber der Streitkräfte war) und seiner Partei, der Fiji First Party (FFP), ein Ende fand. Herr Rabuka führt eine breit aufgestellte Koalition an, die dank der Einbeziehung einiger Abgeordneter, die bis zur Auflösung der FFP im Jahr 2024 dieser Partei angehört hatten, über eine große Mehrheit im Parlament (38 zu 17) verfügt. Die nächsten Parlamentswahlen werden voraussichtlich zwischen Dezember 2026 und Februar 2027 stattfinden. Die Kommunalwahlen im September 2026 (die ersten seit 2005) werden einen ersten Hinweis auf die öffentliche Meinung geben, während die Lebenshaltungskosten und die interethnischen Beziehungen die Hauptthemen in der Wahlkampfführung sein werden.
Seit der Wahl von Sitiveni Rabuka hat sich Fidschi seinen langjährigen westlichen Partnern, nämlich den USA, Australien und Neuseeland, angenähert. Engere Beziehungen zu Washington haben zu einer verstärkten Zusammenarbeit in den Bereichen maritime Sicherheit und militärische Interoperabilität geführt. Gleichzeitig zielt das am 6. Juli 2026 zwischen Canberra und Suva unterzeichnete bilaterale Vuvale-Abkommen darauf ab, die Sicherheit im Südpazifik zu stärken, um der chinesischen Expansion in der Region entgegenzuwirken. Neben Sicherheitsfragen sind Arbeitskräfteströme im Pazifik ein Eckpfeiler der regionalen Beziehungen. Das Programm „Pacific Australia Labour Mobility“ (PALM) und das „Recognised Seasonal Employer Scheme“ (RSE) fördern die Arbeitskräftemobilität und den Geldtransfer nach Fidschi.
Engere Beziehungen zum Westen bedeuten nicht, dass Fidschi seine Beziehungen zu China abbrechen wird. Anlässlich des 50. Jahrestags ihrer diplomatischen Beziehungen bekräftigten China und Fidschi ihre strategische Partnerschaft sowie ihre Zusammenarbeit in den Bereichen Infrastruktur (Modernisierung des Straßennetzes auf Vanua Levu) und Handel (China ist Fidschis drittgrößter Handelspartner).