Jamaika

Jamaika setzt seinen Wiederaufbau nach dem Hurrikan Melissa fort

Jamaika dürfte 2027 wieder auf den Wachstumspfad zurückkehren, nachdem die Wirtschaft zuvor durch Naturkatastrophen, darunter zuletzt der Hurrikan Melissa, der im Oktober 2025 Schäden in Höhe von schätzungsweise mehr als 12 Mrd. USD (55 % des BIP) verursachte, schwer beeinträchtigt worden war. Das Wachstum dürfte in erster Linie durch Wiederaufbaumaßnahmen vorangetrieben werden, die die öffentlichen Ausgaben und Investitionen stützen. Um dies zu erreichen, kann die Insel zusätzlich zu den Versicherungsauszahlungen auf finanzielle Unterstützung in Höhe von rund 6,7 Mrd. USD über einen Zeitraum von drei Jahren durch multilaterale Organisationen und regionale Entwicklungsbanken zurückgreifen. Das Wirtschaftswachstum dürfte zudem von der allmählichen Erholung des Tourismus (rund 35 % des BIP im Jahr 2025) profitieren, der in der ersten Hälfte des Jahres 2026 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 25 % schrumpfte, nachdem der Hurrikan den westlichen Teil der Insel heimgesucht hatte, wo sich 90 % der touristischen Einrichtungen konzentrieren.

Die Normalisierung des Bergbausektors, dessen Infrastruktur ebenfalls durch den Hurrikan beschädigt wurde, dürfte ebenfalls zur wirtschaftlichen Erholung beitragen. Jamaika ist der siebtgrößte Bauxitproduzent der Welt, während Aluminiumoxid das führende Exportprodukt des Landes darstellte (35 % der Gesamtexporte im Jahr 2025). Der Sektor erhält erhebliche Investitionen: Der chinesische Mischkonzern JISCO plant, bis 2028 490 Millionen US-Dollar in die Sanierung der seit 2019 stillgelegten Alpart-Aluminiumoxidraffinerie zu investieren. Dennoch dürfte der Außenhandel aufgrund steigender Importe im Zusammenhang mit dem Wiederaufbau und höherer Energiekosten weiterhin das Wachstum bremsen, da die Ölpreise (die im Jahr 2025 25 % der Importe ausmachen) stark von den Entwicklungen im Nahostkonflikt abhängen. Auch die Lebensmittelimporte dürften auf hohem Niveau bleiben, da der Hurrikan „Melissa“ die Landwirtschaft schwer getroffen hat, die nun durch das erneute Auftreten des Klimaphänomens El Niño bedroht ist.

Unter der Annahme, dass die oben genannten Schocks allmählich nachlassen, dürfte sich die Inflation im Jahr 2027 verlangsamen und wieder in den Zielkorridor der Bank of Jamaica (BoJ) von 4 % bis 6 % zurückkehren. Die Zentralbank dürfte jedoch eine vorsichtige Geldpolitik beibehalten, um ein günstiges Zinsdifferenzial gegenüber der US-Notenbank (Fed) zu wahren. Dieses Umfeld dürfte den privaten Konsum stützen, der zudem durch Überweisungen der jamaikanischen Diaspora (15 % des BIP im Jahr 2025) gestützt wird. Allgemeiner betrachtet dürften die Wachstumsaussichten des Landes weiterhin in hohem Maße von den USA abhängen, die Jamaikas wichtigster Handelspartner und ausländischer Investor sowie das Hauptziel für Auswanderer und die wichtigste Quelle für Touristen sind. Dennoch stellen klimabedingte Risiken weiterhin die größte Bedrohung für die wirtschaftlichen Aussichten des Landes dar, da die Erwärmung der Ozeane sowohl die Häufigkeit als auch die Intensität tropischer Wirbelstürme erhöht.

Hurrikan Melissa verändert Jamaikas Haushalts- und Außenbilanz

Da Jamaika zur Finanzierung der Wiederaufbauausgaben nach dem Hurrikan für ein weiteres Jahr von seinen Haushaltsregeln befreit wurde, wird erwartet, dass sich die öffentlichen Finanzen des Landes im Haushaltsjahr 2026–2027 (1. April 2026 bis 31. März 2027) trotz eines weiterhin bestehenden geringen Primärüberschusses weiter verschlechtern werden. Die kumulativen finanziellen Auswirkungen der Katastrophe werden für den Zeitraum 2025–2030 auf rund 5 % des BIP geschätzt. Nachdem die Staatsausgaben im Zuge des Hurrikans stark angestiegen waren (33,8 % des BIP im Haushaltsjahr 2025–2026), werden sie sich voraussichtlich stabilisieren, während die Einnahmen (30,3 % des BIP) weiter zurückgehen werden. Genauer gesagt würden geplante Steuererhöhungen in Höhe von 0,8 % des BIP (190 Mio. USD) durch geringere nichtsteuerliche Einnahmen mehr als ausgeglichen, was hauptsächlich auf das Auslaufen außerordentlicher multilateraler Finanzhilfen zurückzuführen ist, die zuvor in dieser Kategorie verbucht wurden. Die Situation ermöglicht es der Regierung zudem, bis zu 0,3 % des BIP (75 Mio. USD) aus dem National Housing Trust zu entnehmen, um den Finanzierungsbedarf zu decken. Insgesamt wird erwartet, dass das Haushaltsdefizit in erster Linie durch eine verstärkte Emission von Inlandsanleihen in Landeswährung sowie durch konzessionäre Darlehen multilateraler Institutionen finanziert wird. Infolgedessen dürfte der Anteil der Inlandsschulden an der gesamten Staatsverschuldung (44 % im Jahr 2026) steigen. Dieser Trend steht im Einklang mit der Strategie Kingstons, mehr auf Jamaika-Dollar lautende Anleihen zu emittieren, um das Wechselkursrisiko zu verringern. Letztendlich wird erwartet, dass die Bewältigung der Folgen des Hurrikans Melissa das Ziel, die Staatsverschuldung auf unter 60 % des BIP zu senken, bis über das Jahr 2030 hinaus verzögern wird.

Jamaikas Außenhandelsbilanz, die sich nach dem Hurrikan Melissa erheblich verschlechtert hat, dürfte sich ab 2027 wieder erholen. Obwohl die Leistungsbilanz wahrscheinlich weiterhin ein Defizit aufweisen wird, dürfte sie von der allmählichen Erholung des Tourismus und dem Wiederanstieg der Warenexporte – darunter Aluminiumoxid, Kraftstoffe und Rum – sowie von einer Verringerung der Energiekosten und der Importe im Zusammenhang mit dem Wiederaufbau profitieren. Gleichzeitig dürften die Überweisungen von im Ausland lebenden Jamaikanern weiterhin stark ausfallen und das Handelsbilanzdefizit teilweise ausgleichen. Das Leistungsbilanzdefizit dürfte durch konzessionäre multilaterale Finanzmittel sowie anhaltend hohe ausländische Direktinvestitionen finanziert werden. Die Devisenreserven, die im Juli 2026 fast dem Wert von sieben Monaten Importen entsprachen, dürften auf einem zufriedenstellenden Niveau bleiben und der Zentralbank ausreichend Spielraum bieten, um bei Bedarf am Devisenmarkt zu intervenieren und die schrittweise Abwertung des jamaikanischen Dollars aufrechtzuerhalten.

Wiederaufbau, Sicherheit und engere Beziehungen zu Washington sind die Eckpfeiler der politischen Agenda

Jamaika profitiert von einem relativ stabilen institutionellen und politischen Umfeld. Premierminister Andrew Holness von der Jamaica Labour Party (JLP, Mitte-rechts), der im September 2025 für eine dritte fünfjährige Amtszeit wiedergewählt wurde, verfügt jedoch über eine knappere parlamentarische Mehrheit als zuvor (35 von 63 Sitzen). Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass diese Situation ihn daran hindern wird, seine Agenda für Wiederaufbau und wirtschaftliche Konsolidierung umzusetzen. Während Korruption und die Lebenshaltungskosten weiterhin Anlass zur Sorge geben, dürften gerade die Lebenshaltungskosten eher soziale Unruhen auslösen, da die Inflation für die Bevölkerung nach wie vor ein zentrales Thema ist. Vor allem die Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit stellt weiterhin eine große Herausforderung dar. Obwohl die Kriminalität seit Andrew Holness’ erster Amtszeit deutlich zurückgegangen ist – die Mordrate sank von 58,5 pro 100.000 Einwohner im Jahr 2017 auf 23,7 pro 100.000 im Jahr 2025 –, gehört Jamaika nach wie vor zu den gewalttätigsten Ländern der Welt. Die Behörden verhängen daher regelmäßig lokal begrenzte Ausnahmezustände, um gegen Bandenkriminalität vorzugehen. Der Rückgang der Kriminalität könnte jedoch durch die sozioökonomischen Folgen des Hurrikans „Melissa“ gefährdet werden, der die Lebensbedingungen für bestimmte Bevölkerungsgruppen erheblich verschlechtert hat.

Auf internationaler Ebene verfolgt Kingston weiterhin eine pragmatische Außenpolitik, die auf die Stärkung der Beziehungen zu den USA, seinem wichtigsten Handels-, Tourismus- und Finanzpartner, abzielt. Diese Beziehung spiegelt sich in einer engen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung von illegaler Einwanderung, Waffenhandel und Drogenschmuggel wider. Im Juni 2026 unterzeichneten die beiden Länder eine Absichtserklärung, wonach Jamaika als vorübergehender Transitort für von den US-Behörden abgeschobene Drittstaatsangehörige dienen soll, wobei alle zwei Wochen bis zu 25 Personen eintreffen sollen. Diese Strategie einer engeren Annäherung zielt darauf ab, handels- und migrationsbezogene Zugeständnisse aus Washington zu erwirken. Gleichzeitig unterhält Jamaika insgesamt positive Beziehungen zu seinen lateinamerikanischen Nachbarn sowie zu China.

Zuletzt aktualisiert: August 2026