Bei den umstrittenen Parlamentswahlen am 8. Februar 2024 konnte keine Partei die absolute Mehrheit erringen. Insgesamt waren 128,5 Millionen Wählerinnen und Wähler zu den Urnen gerufen, die endgültige Wahlbeteiligung lag bei 47 %.
Unabhängige Kandidaten, die der Pakistanischen Bewegung für Gerechtigkeit (PTI) angehören, belegten den ersten Platz (93 Sitze), gefolgt von den beiden traditionellen Parteien, der Pakistanischen Muslimliga (PML-N) und der Pakistanischen Volkspartei (PPP), mit 75 bzw. 54 Sitzen. Die beiden letztgenannten Parteien haben sich mit fünf kleineren Parteien zusammengetan, um die absolute Mehrheit zu erlangen.
Das Wahlergebnis ist sehr umstritten
Die Verzögerung bei der Bekanntgabe der Ergebnisse und die Aussetzung der Mobilfunk- und Internetdienste nährten den Verdacht auf Wahlbetrug. Die Vorwahlzeit war bereits durch die Verschiebung der Wahl über die verfassungsmäßige Grenze hinaus und durch die Unmöglichkeit für PTI-Kandidaten, unter den Farben der Partei in den Wahlkampf zu ziehen und ihr Symbol, den Kricketschläger, zu verwenden, was für die Sichtbarkeit in einem Land, in dem 40 % der Bevölkerung Analphabeten sind, unerlässlich ist, beeinträchtigt worden. Der Führer der PTI, der ehemalige Premierminister Imran Khan, ist seit August 2023 in Haft..
Das Land wurde von massiven Terroranschlägen geplagt
Die Übernahme des Nachbarlandes Afghanistan durch die Taliban im Jahr 2021 hat die Zahl der Terroranschläge erhöht (693 Tote im Jahr 2023). Am Vorabend des Wahltages wurden bei zwei Anschlägen, zu denen sich der Islamische Staat bekannte, in Belutschistan, einer gemeinsamen Region mit Afghanistan und Iran, 28 Menschen getötet.
Das Land steht vor großen sozioökonomischen Herausforderungen
Die Wirtschaft ist 2023 leicht rückläufig (-0,2 %), was auf die galoppierende Inflation zurückzuführen ist, die 2023 im Durchschnitt 30 % erreichte und den privaten Verbrauch (80 % des BIP) belastete. Diese wirtschaftlichen Schwierigkeiten haben zusammen mit dem anhaltend schnellen Bevölkerungswachstum (+2% pro Jahr; 241,5 Millionen Einwohner) die Armut (40% der Bevölkerung) aufrechterhalten, da die Arbeitskräfte groß und billig sind.
Für die künftige Regierung bleiben viele Risiken bestehen
Angesichts ihrer mangelnden Legitimität wird es für die neue Regierung schwierig sein, die für die Verlängerung der IWF-Vereinbarung geforderten Reformen durchzuführen, zumal das Land nach wie vor mit großen Haushaltsungleichgewichten sowie internen und externen Spannungen zu kämpfen hat.
- Notlage bei der Staatsverschuldung: Im Juli 2023 konnte das Land dank eines IWF-Rettungsplans, des 23. Pakets in 60 Jahren, einer Bereitschaftskreditvereinbarung in Höhe von 3 Mrd. USD, von denen bereits 1,9 Mrd. USD ausgezahlt wurden, nur knapp einen Zahlungsausfall vermeiden.
- Die Finanzen des Landes sind durch niedrige Einnahmen (12,5 % des BIP) aufgrund von Informalität, Steuerbefreiungen, Steuerhinterziehung und Korruption stark belastet.
- Fragile Außenhandelsbilanz: Bei den Warenausfuhren dominieren Textilerzeugnisse mit geringer Wertschöpfung (60 % des Gesamtvolumens), die aus einheimischer Baumwolle hergestellt werden, die sehr anfällig für Wetterkapriolen ist. Das Land ist besonders abhängig von der Einfuhr von Nahrungsmitteln, Düngemitteln und Energie.
- Innere Spannungen: Die neue Regierung wird das Land unter der Kontrolle des allgegenwärtigen Militärs führen müssen. Seit 1947 hat das Militär die Regierung dreimal gestürzt und das Land mehr als drei Jahrzehnte lang direkt regiert.
- Ein gefährliches geopolitisches Umfeld: Die Spannungen mit den Nachbarländern, insbesondere mit Indien (Waffenstillstand in Kaschmir seit 2021), Afghanistan (umstrittene Grenze) und Iran (gemeinsame Bevölkerung der Belutschen), schüren die Instabilität und untergraben die Fortschritte bei grenzüberschreitenden Infrastrukturprojekten mit China und Zentralasien.
BIP-Wachstum: 2023 (Schätzung): -0,2%; 2024 (Prognose): 2%
Coface Länderrisikobewertung: D (sehr hoch)
